工业区闲置地 罚款1个月未提改善就拍卖

行政院长赖清德今天拍板修正产业创新条例，工业区闲置土地地主在辅导改善期2年内不改善，会先开罚并要求罚款1个月内提改善计划，如果地主仍无表示，就进入强制拍卖程序。

赖清德积极改善“五缺（缺地、缺才、缺工、缺电、缺水）”问题，日前针对工业区闲置土地改善方案，拍板采“先罚后卖”原则。

经济部中午在赖清德与立法委员便当会中，报告相关罚则拟定方向，初步拍板罚款最高达公告土地现值10%等政策方向。

经济部长沈荣津受访表示，处理工业区闲置土地方式为“先柔后刚”，经济部盘整出闲置超过3年的土地厂商名单后，会公告并给予2年辅导缓冲期，如果地主不处理就启动裁罚，罚款后进入强制拍卖程序前，会再给第二次改善期，但相关细则尚未定案。

据行政院发言人徐国勇会后转述，为促进土地所有权人积极依法使用土地，产创条例将新增条文规定，地主2年内仍未完成使用，将依闲置时间长短、情节轻重，处以土地公告现值10%以下罚款；罚款1个月后仍未提改善计划，可公开强制拍卖，底价为土地市价。

此外，2年缓冲期将注记，不因所有权转移而中断，避免地主透过转移所有权延长缓冲期；土地拍卖后，将除去土地设定抵押权、出租等相关负担，再点交给拍定人。

经济部工业局官员接受中央社记者访问时表示，民国104年1月时工业区闲置土地为825公顷，累计到今年8 月底，扣除已媒合使用土地，加上陆续达到闲置标准土地面积，工业区闲置土地面积共747公顷，扣除民间开发部分，属政府机关设置的589公顷，可透过强制拍卖活化土地使用。

工业局官员说，104年1月施行用地革新方案后，新土地出售都有附带条款，明订土地所有权人需在2或3年内完成使用，否则政府可依契约买回，目前需藉强制拍卖方式处理的闲置土地多为104年前售出土地。

徐国勇表示，产创条例部分条文修正草案为立法院这会期优先法案，目前已在朝野协商程序，将由民主进步党立法院党团提修正动议。

工业局官员说，相关细则将会在母法通过后半年内提出，初步构想由工业局规划中，包括罚款后1个月内须提出的改善计划如何审理，及实际完成使用期限等。1061019